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宁夏回族自治区知识产权战略实施行动计划(2015—2020年)政策解读

发布者:   发布时间:2016-02-05   

 

一、制定背景

 随着经济全球化进程的不断加快和科学技术的迅猛发展,知识产权日益成为经济社会发展的重要战略,成为建设创新国家的重要支撑和掌握发展主动权的关键。我区经济科技发展相对落后,市场发育不完全,知识产权工作起步较晚,知识产权工作的体制、机制等各环节均较薄弱,知识产权社会认知度低,知识产权保护意识淡薄,开展工作面临更多的困难,需要通过统筹谋划、因地制宜制定实施自治区知识产权行动计划,及时有效地解决知识产权工作中的实际问题,为我区知识产权事业打下基础,推动我区知识产权工作的发展,更有效的为促进我区经济社会跨越式发展服务。

 为贯彻落实《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》和《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,进一步深入实施《宁夏回族自治区知识产权战略纲要》,全面提升知识产权综合能力,营造“大众创业、万众创新”知识产权保护环境,支撑创新驱动发展,助推产业转型升级,推动经济提质增效,结合宁夏自治区经济社会发展实际,特制定宁夏回族自治区2015-2020年行动计划。五年计划紧紧围绕自治区关于融入国家“一带一路”建设的战略定位和发展目标,深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略,全面提升我区知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力,为加快建设开放、富裕、和谐、美丽宁夏提供强有力的支撑。

 行动计划总体目标是:到2020年,知识产权意识深入人心,知识产权政策法规体系进一步完善,知识产权人才队伍基本适应经济社会发展需要,拥有知识产权的数量和质量大幅提高,知识产权创造、运用、保护、管理和服务的能力明显提升,建设一批知识产权强企,形成以沿黄经济区为依托的知识产权密集区和以各类园区为依托的知识产权示范区,知识产权制度对宁夏工业化进程、文化繁荣和经济社会发展的带动促进作用进一步增强。

 具体目标是:到2020年,自治区知识产权各项主要预期指标将达到:当年专利申请量超过5000件,授权专利超过3000件,每万人发明专利拥有量达到5件;注册商标总量达到25000件,其中中国驰名商标达到50件、自治区著名商标达到500件;作品著作权登记总量达到1200件,软件著作权登记达到400件;地理标志保护产品累计超过5个;植物品种权申请总量达到30个以上。

二、主要内容

 行动计划涵盖了知识产权创造、运用、保护、管理,涉及了13项知识产权重点工作内容。

 (一)促进知识产权创造运用,支撑产业转型升级。一是建设知识产权密集区和示范区。注重知识产权质量和效益提升,优化产业布局,引导产业创新,促进产业转型升级提质增效,形成以沿黄经济区为依托的知识产权密集区和以各类园区为依托的知识产权示范区。培育一批具有知识产权和国际竞争力的大企业、企业集团,壮大一批拥有密集知识产权和专、精、特、新产品的中小科技型企业。二是实施知识产权强企工程。引导企业特别是自治区级大中型骨干企业、高新技术企业制定实施符合自身特点的知识产权战略,健全完善知识产权管理制度,培养知识产权专职管理人员,提高企业知识产权规范化管理水平。支持小微企业创业创新发展,激发小微企业创造活力。实行企业专利专员制度,加强对企业专利专员的培养。三是实施专利导航产业发展工程。开展专利布局,在能源化工、节能环保、新材料、装备制造、生物医药、清真食品等优势特色产业领域,加大以发明专利为核心的知识产权创造力度,构建支撑产业发展和提升企业竞争力的专利储备。四是完善知识产权交易服务机制。支持知识产权交易服务中介机构在技术需求调查、价值评估、交易谈判、示范推广等工作的开展,加大对知识产权交易经纪人的培养,推动高等院校、研究机构的知识产权交易和转移,鼓励重点优势企业引进一批市场前景好、效益高的专利技术。五是建立知识产权创造运用激励机制。制定和完善知识产权资助与奖励政策,加大对知识产权创造和运用的资助,促进创新成果知识产权化、知识产权产业化。各市、县(区)和园区要建立健全知识产权奖励制度,对在知识产权创造运用中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。六是开展知识产权金融服务保障工作。鼓励金融机构创新知识产权融资服务,制定知识产权评估指导意见,依托科技金融专项资金,补助知识产权质押融资评估费用,推进知识产权质押融资工作。深入开展专利保险试点工作,依托科技型中小微企业贷款风险补偿专项资金,对中小微企业专利转化实施给予贷款贴息。

 (二)加强知识产权保护。一是完善知识产权保护机制。加强知识产权行政执法队伍建设,建立健全市一级行政执法力量,提高依法行政水平和能力。修订《宁夏回族自治区专利保护条例》。进行《宁夏回族自治区职务发明奖励办法》的资料收集和初稿的撰写。二是严厉打击侵犯知识产权违法犯罪行为。加强知识产权执法维权工作,提升执法办案质量。对全区商业流通企业、专业市场进行专利执法检查,依法查处假冒专利,重点加强对电商平台的专利侵权行为监管。有针对性的主动开展对食品药品、医疗器械、农业机械领域的侵权、假冒行为的打击力度。加大对涉及自治区优势特色产业领域的专利侵权案件,维护权利人和公众的合法权益。三是加强知识产权评议和专利分析。建立重大经济活动知识产权评议制度,对政府重大投资项目和重大产业规划项目进行知识产权评议。引导企业自主开展知识产权评议和侵权风险排查工作,规避知识产权风险。围绕重点产业和领域开展专利预警分析,对可能发生的专利风险提出预警。健全企业法律顾问制度,为知识产权保护提供保障。四是强化知识产权保护的宣传。加大知识产权法律法规宣传力度,将知识产权法制宣传纳入普法教育、科普宣传计划,及时发布知识产权保护状况、知识产权典型案例等信息。

 (三)强化知识产权管理。一是加强知识产权人才队伍建设。实施知识产权人才培养工程,建立自治区知识产权人才库,提供及时、准确的动态供求导向信息。积极引进具有国际知识产权工作经验、具备应对国际知识产权事务能力的高层次复合型人才。通过高等教育和专项培训,培养一批知识产权行政管理和执法人才、企业知识产权管理人才、知识产权中介服务专业人才。二是加快知识产权中介机构建设。培育知识产权服务中介机构,尝试引进国内知识产权专业服务机构,改善中介代理机构严重不足的局面。加快发展知识产权代理、咨询、评估、交易、维权、诉讼等服务机构,鼓励知识产权服务机构拓展服务范围,完善服务标准,深化服务内容,规范服务行为,提高综合服务水平。三是建立知识产权信息服务平台。利用专利、商标、版权等基础信息数据库资源,建立自治区重大专项知识产权专题数据库和知识产权基础信息公共服务平台。知识产权基础信息资源免费或低成本向社会开放。紧紧围绕中阿技术转移、合作领域和重点产业,建立专利数据库,建设中阿专利数据中心。

三、政策咨询途径

 专利申请咨询:银川代办处

 联系电话:0951-6981607  

 知识产权政策咨询:知识产权处

 联系电话:0951-5032366  

 宁夏回族自治区知识产权局网址

 www.nxipo.gov.cn